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江州区创建全国信访工作“三无”县侧记

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发表于 2020-9-28 06:48:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
心系“百家事” 巧解“千家结”
——江州区创建全国信访工作“三无”县侧记
□ 记者 黄海建 通讯员 陆华勇

  近年来,江州区不断创新信访维稳工作机制,强化基层工作组织,加大信访条例宣传力度,依法规范信访秩序,积极推进信访矛盾纠纷化解,较好维护了群众合法权益与辖区和谐稳定,老百姓的安全感、幸福感和获得感逐年攀升。2019年度,江州区信访工作实现了无进京越级重访、非访,无大规模集体上访、缠访、闹访,无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作“三无”目标。近期,国家信访局对2019年度信访工作“三无”县(市、区)创建情况进行通报,授予江州区为2019年度信访工作“三无”县(区)荣誉称号。
  创新工作机制,让群众更顺心
  “发展是政绩,信访维稳也是政绩。”江州区委书记王耀雷说,该区坚持一手抓改革发展,一手抓信访维稳,最大限度减少不和谐因素,为江州区实施“五大会战”,实现“三大突破”保驾护航,确保经济社会高质量发展。
  近年来,江州区积极构建大信访工作格局,始终坚持把领导干部接访下访作为访民情、听民意、解民忧的重要途径,推动了一批突出信访问题的化解。
  2019年9月25日,左江华侨农场唐某某等9人到江州区信访局上访,反映2018年9月份至今该农场68名职工已符合条件退休,但未能领取到退休金的情况,要求尽快发放。唐某某声称如不解决,将以参战退伍军人身份进京上访。
  江州区委常委、统战部部长邓恒是该信访案件的包案领导。她认真履行包案职责,全程跟进该信访案件办理情况,做到包核查、包督办、包结案、包教育、包息访。经过积极协调,2019年12月,唐某某等左江华侨农场2018年度已办理退休手续的31名职工按月领到了养老金。该信访案件化解成功。
  江州区通过坚持和完善党政领导干部接待群众来访、下访和领导包案等制度,进一步畅通信访渠道,通过“零距离”倾听群众呼声,“面对面”解决群众难题,推动了一批突出信访问题的化解。2019年,江州区受理中央扫黑除恶督导组移交来信、来电40件,百日百案重点信访案件3件,中央、自治区交办信访矛盾攻坚战案件4件,市级交办信访矛盾攻坚战案件36件,全部实现化解率100%的目标。
  把心贴近群众,让群众更暖心
  “我们施工队100多万元的机耕费没要回来,能否帮帮我们?”2018年6月23日,吴某向国家信访局反映驮卢镇甘蔗“双高”基地建设施工方拖欠农机专业合作社百万元机耕费问题,中央高度重视,把该信访事项列入中央督办信访案件之一。
  江州区委、区政府高度重视,组成工作组,深入当地听民意、察实情,协调解决问题。工作组运用法治思维,对案件来龙去脉进行了具体分析,从法律、法规角度及征信方面对施工方拖欠机耕费的行为进行了批评、教育,督促施工方加快施工进度,严格按照甘蔗“双高”基地建设施工进度支付工程款,所得工程款优先用于拖欠信访人的机耕费。
  2019年9月9日,未付的131.91万元机耕费已全额支付给信访人,该信访案件得到化解。
  每月,江州区处级领导干部都会走进接访室,接待上访群众,现场办公解决问题。除接访日外,该区还创新工作机制,变群众上访为领导下访,四家班子领导多次深入乡镇(街道)、村(社区)等基层,面对面倾听群众诉求,心贴心解决群众困难。
  坚持源头治理,让群众更安心
  近日,左州镇龙合村发生一起山林纠纷案件。事件发生后,村委会、镇调解委员会多次调解,但因分歧较大,双方当事人无法达成统一意见。后来,镇政府、司法、林业等相关部门联合对双方当事人进行调解,最终化解矛盾。
  “这个案子是我们运用基层矛盾纠纷调处化解‘三二一’新机制的一个例子。”江州区信访局局长凌鸿说。
  据介绍,基层矛盾纠纷调处化解“三二一”工作机制,即遇到矛盾纠纷先到村级处理,经过村级3次调解仍不成功,由村级调委会在最后一次调解结束后,将该矛盾纠纷调解案卷和汇报材料报镇级调委会,由其进行二次调解。经过镇级二次调解仍不成功,镇级调委会在最后一次调解结束后,将矛盾纠纷调解卷宗和汇报材料递交江州区直相关部门,由分管领导挂案组织相关部门进行调解。
  据统计,2019年江州区各级调委会组织共排查各类矛盾纠纷215起,调结199起,调解成功率达93%,化解矛盾纠纷成效明显。
  “大部分信访案件都在基层化解,既方便了群众,又使矛盾纠纷化解在萌芽状态,从而实现从源头和基层化解信访问题,让群众安心。”江州区委常委、政法委书记吴乔说。

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